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html模版三個“越來越少”支撐北京經濟越來越好
原標題:三個“越來越少”支撐北京經濟越來越好

從一年多出一座中等城市城區的人口,到城六區人口實現負增長,全市去年常住人口增長僅為2.4萬人;

從過去5年實現瞭年均7.3%的GDP增速,到全市新增產業禁限比例已經達到55%,城六區的這一比例更是達到瞭79%;

在北京經濟發展效益持續提升的同時,這座城市能耗下降水平全國第一,是國內惟一的、連續11年超額完成國傢節能減排目標的省份。

越來越少,換來的是越來越好。據市發展改革委相關負責人介紹,過去5年,北京經濟走上瞭一條從“集聚資源求增長”到“疏解功能謀發展”轉型的新路。

因轉而生

6月5日中午12點,石景山區一座“綠色三星”巨大綜合體中走出來午休的白領們,略有些好奇地看著一群來參觀的人。

“過去幾年中,石景山區完成瞭從以八大廠為主到培育出現代金融、高新技術等五大高端服務業的轉變。”參觀人群前,石景山區發展改革委產業科科長鄧磊說起瞭區裡的“經濟賬”。

一說就要說到六七年前。2010年的夏天,石景山人在焦急地等待一個結果——第二年首鋼主流程就要停產,經濟穩定增長面臨缺口,這個距離市中心區14公裡遠、卻略顯邊緣的區亟待一個好消息。好消息如願而至。當年8月,石景山區獲批成為全國37傢“十二五”國傢服務業綜合改革試點之一。新的經濟發展窗口正在徐徐打開。

2011年,“北京服務·新首鋼”股權投資基金設立,累計完成16個項目投資。這支基金,以市政府投資1.5億元的投入,帶動社會投資45億元,放大市政府投資30倍以上,重點支持瞭一批現代金融、節能環保、科技服務類企業發展,成為西部地區重要的產業升級促進平臺。

隨後的一系列政策、車用擴大機資金支持,都在石景山築巢,引來瞭金鳳凰。目前,石景山的試點區初步形成瞭以長安金軸、北京保險產業園、新首鋼高端產業綜合服務區、中關村石景山園為代表的“一軸三園”的發展格局。

2016年,服務業占石景山全區經濟比重達到69%,比2010年提高12個百分點,對經濟增長的貢獻率為93.5%,成為支撐全區經濟穩定增長的核心動力。

從一個以生產為主的老區,變成瞭具有金融服務、文化創意產業的新區,石景山經驗已經在全國逐步推廣開來。嘗到甜頭的石景山人說,他們正在努力,到瞭2020年讓服務業增加值占GDP比重達到72%左右,生產性服務業占服務業增加值比重達到七成。

“我們石景山,也在轉型新生。”鄧磊說。

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如果將過去5年的經濟指標都畫在同一張圖上,就能看出,北京經濟呈現出3條明顯的趨勢線。

“現在的北京,正在以越來越少的人口增量支撐經濟增長。”市發展改革委相關負責人說,2011年以來,北京市常住人口連續增量、增速雙下降,常住人口增量從2011年的56.7萬人下降到2016年的2.4萬人,增速由2.9%下降到0.1%,2016年城六區常住人口首次出現由增到減的拐點。

“要知道,50多萬人,那是一個中等城市的城區人口數量。”這位負責人說。

人口指標的“雙降”也伴隨著越來越少的產業領域。從2014年開始,北京實施新增產業禁限目錄,2015年又進行瞭修訂,全市范圍內新增產業禁限比例達到55%、城六區的這一比例更是達到79%,涉及產業正在加快調整。

“我們能看到,禁限目錄限制的產業,占比和數量都在下降;而鼓勵和引導的產業指數正在上升。”這位負責人說。

同時,北京正在以越來越少的能源消耗支撐經濟增長。2016年萬元GDP能耗為0.283噸標準煤,下降4.8%,萬元汽車5.1聲道擴大機GDP水耗為15.6立方米,下降4.8%,能效水平位居全國第一,2012年到2016年萬元地區生產總值能耗、水耗分別累計下降23.3%、24%,是全國唯一連續11年超額完成國傢節能減排目標的省份。

而這,不僅換來瞭北京經濟持續中高速增長,更換來瞭經濟發展的效益持續提升。相關負責人細數,目前北京一般公共預算收入已經跨過5000億元大關,城鄉居民人均可支配收入年均分別增長11.7%、8.6%。

消費支撐

在市發展改革委的大賬本上,5年來全市地區生產總值年均增長7.3%,地區生產總值達2.5萬億元,年均地區生產總值增加1729億元,接近於1996年全年的經濟總量。

產業在調整、能耗在降低、功能在疏解四聲道擴大機……是什麼在支撐北京經濟繼續穩定增長?“這幾年可以明顯感受到,內需消費的主引擎作用正在持續增強。”這位負責人說。

那是因為物價上漲嗎?並不是。數據顯示,居民消費價格漲幅總體穩定,2016年為1.6%,較2012年降低瞭1.7個百分點。

隨著北京的人均GDP達到11.5萬元,最終消費對經濟增長的貢獻也保持在瞭7成左右,到2016年底,全市總消費達1.99萬億元,接近2萬億元大關。

如果細化拆分,就會發現這近2萬億元中,服務消費近9000億元、占總消費45%。相關負責人還算出,2017年1月到4月,服務消費占比更是提高至55.8%,成為消費增長的主動力。(耿諾)

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